Cuadro comparativo sobre ética en el servicio público en cuatro naciones

Cuadro comparativo de las disposiciones sobre Ética de los servidores públicos en cuatro naciones

Por Javier Brown César

Verano de 2013

 

Valores y principios	Estados Unidos: Título 57 del Registro Federal	Gran Bretaña: Normas de conducta para la vida pública	España: Código de Buen Gobierno de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administración General del Estado	México: Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal
Valores del servicio público	Lealtad, honestidad, imparcialidad, responsabilidad, obediencia	Desinterés, integridad, objetividad, responsabilidad, transparencia, humildad y liderazgo	Integridad, neutralidad, imparcialidad, transparencia, receptividad, responsabilidad profesional y servicio	Legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia
Prioridad del interés superior	El servicio público exige a los servidores públicos lealtad a la Constitución, a las leyes, y a los principios éticos por encima de la ganancia personal	Es responsabilidad de cada diputado mantener aquellos niveles de conducta que la Cámara y el electorado legítimamente esperan, para proteger el buen nombre del Parlamento y fomentar el interés público	Los miembros del Gobierno y los altos cargos de la Administración General del Estado actuarán, en el desempeño de sus funciones, de acuerdo con la Constitución y el resto del ordenamiento jurídico	Todas las decisiones y acciones del servidor público deben estar dirigidas a la satisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad
Evitación de conflicto de intereses	Los servidores públicos no deben llevar a cabo trabajo o actividades fuera de su empleo que estén en conflicto con sus deberes y responsabilidades  gubernamentales, incluso buscar o negociar empleos	Un diputado que tiene interés económico, directo o indirecto, debe aclarar ese interés Los ministros deben asegurarse de que no surja, ni que parezca que surge, ningún conflicto entre sus obligaciones públicas y sus intereses privados	Abstenerse de toda actividad privada o interés que pueda suponer un riesgo de plantear conflictos de intereses con su puesto público	El servicio público es un patrimonio que pertenece a todos los mexicanos y que representa una misión que sólo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer las demandas sociales y no cuando se persiguen beneficios individuales
Imparcialidad	Los servidores públicos deben actuar imparcialmente y no dar tratamiento preferente a ninguna organización privada o individuo particular	En cualquier trato con una organización con la que exista una relación económica, un diputado debe tener siempre en cuenta la responsabilidad primordial que tiene para con los electores y para con el interés nacional	No aceptarán ningún trato de favor o situación que implique privilegio o ventaja injustificada, por parte de personas físicas o entidades privadas	El servidor público actuará sin conceder preferencias o privilegios indebidos a organización o persona alguna. Su compromiso es tomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas
Dedicación al cargo	Los servidores públicos deben llevar a cabo sus deberes empeñándose por hacer un esfuerzo honesto	Los Ministros en la Cámara de los Comunes deben mantener separadas sus funciones de Ministros de las de Diputados por un distrito electoral	El desempeño de los altos cargos exige la plena dedicación	Realizar sus funciones con eficacia y calidad, así como contar permanentemente con la disposición para desarrollar procesos de mejora continua, de modernización y de optimización de recursos públicos
No discriminación	Los servidores públicos deben obedecer todas las leyes y reglamentos que ofrecen igualdad de oportunidad a todos los ciudadanos	No hay correlativo	Evitarán toda actuación que pueda producir discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social	El servidor público debe prestar los servicios que se le han encomendado a todos los miembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza, credo, religión o preferencia política
Congruencia entre la vida pública y la vida privada	Los servidores públicos deben cumplir de buena fe sus obligaciones como ciudadanos	Los diputados deberían respetar los principios generales de conducta que se aplican a todo el mundo	Se someterán a las mismas condiciones y exigencias previstas para el resto de los ciudadanos	No hay correlativo
Prohibición de actividades financieras	Los servidores públicos no deben poseer intereses financieros que estén en conflicto con el desempeño concienzudo de sus deberes	En cualquier trato con una organización con la que exista una relación económica, un diputado debe tener siempre en cuenta la responsabilidad primordial que tiene para con los electores y para con el interés nacional	Se abstendrán de todo tipo de negocios y actividades financieras que puedan comprometer la objetividad de la Administración en el servicio a los intereses generales	La transparencia en el servicio público también implica que el servidor público haga un uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su aplicación
Transparencia	Los servidores públicos deben denunciar a las autoridades correspondientes cualquier despilfarro, fraude, abuso, y corrupción	Los Ministros no deben engañar al Parlamento. Deben ser tan transparentes como sea posible con el Parlamento y con el público	Sus actividades públicas relevantes serán transparentes y accesibles para los ciudadanos con las únicas excepciones previstas en las leyes	El servidor público debe permitir y garantizar el acceso a la información gubernamental, sin más límite que el que imponga el interés público y los derechos de privacidad de los particulares establecidos por la ley
Responsabilidad	Los servidores públicos no deben hacer a sabiendas compromisos ni promesas de ningún tipo dando a entender que comprometen al Gobierno	Los Ministros son responsables ante el Parlamento en cuanto a las políticas y operaciones de sus departamentos y agencias	Asumirán la responsabilidad en todo momento de las decisiones y actuaciones propias y de los organismos que dirigen, sin perjuicio de otras que fueran exigibles legalmente	Para el servidor público rendir cuentas significa asumir plenamente ante la sociedad, la responsabilidad de desempeñar sus funciones en forma adecuada y sujetarse a la evaluación de la propia sociedad
Prohibición de regalos o dádivas	No debe solicitar ni aceptar regalo alguno, ni ningún otro artículo de valor monetario de ninguna persona o entidad que busque una acción oficial, hacer negocios o beneficiarse	Los Ministros deberían evitar aceptar cualquier regalo u hospitalidad que pudiera comprometer su criterio o ponerlos bajo una obligación indebida	Se rechazará cualquier regalo, favor o servicio en condiciones ventajosas que vaya más allá de los cursos habituales, sociales y de cortesía o préstamos u otras prestaciones económicas que puedan condicionar el desempeño de sus funciones	El servidor público no deberá buscar o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organización que puedan comprometer su desempeño como servidor público
No interferencia de intereses partidistas	No hay correlativo	Los Ministros deben mantener separadas sus funciones ministeriales de las de partido. No pueden pedir a los funcionarios que realicen funciones de partido ni que actúen de una forma que crearía un conflicto con el Código de la Administración Pública	El desempeño de cargos en órganos ejecutivos de dirección de partidos políticos, en ningún caso menoscabará o comprometerá el ejercicio de sus funciones	No hay correlativo
Salvaguarda del patrimonio cultural y ambiental	Los servidores públicos deben proteger y conservar la propiedad Federal, y no deben usarla para actividades que no sean las autorizadas	No hay correlativo	La protección del entorno cultural y de la diversidad lingüística inspirará las actuaciones de los altos cargos en el ejercicio de sus competencias, así como la protección y mejora de la calidad del medio ambiente	Al realizar sus actividades, el servidor público debe evitar la afectación de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema donde vivimos, asumiendo una férrea voluntad de respeto, defensa y preservación de la cultura y del medio ambiente de nuestro país, que se refleje en sus decisiones y actos